《导则》要求,市区内道路施工,不具备全封闭施工条件的,原则上应分幅、分时段、分路段施工,施工场地应少占或不占道路资源并采取有效措施缩短工期;需要占路施工的,在能够工程质量、安全的前提下,应优先采取夜间施工;市区市政道路养护、维修作业,应避开交通高峰期。导则中还对防尘、防噪作出规定,城市主要干道、较密集路段市政工程施工现场原则上应进行封闭施工管理并严格落实扬尘防控措施及消音降噪措施,并告知受影响群体,中、高考期间,确需夜间施工的,应避免噪音。此外,桥梁、地铁及综合管廊管线等工程的低影响建设也一并列入《导则》要求。二、机械挖土的安全要求1、参加机械挖土的人员要遵守所使用机械的安全操作规程,机械的各种安全装置有效。2、土方开挖的顺序应从上而下分层分段依次进行,禁止采用挖空底脚的操作方法,并且应该做好排水措施。3、使用机械挖土前,要先发出信号。配合机械挖土的人员,在坑、槽内作业时要按规定坡度顺序作业。任何人不得进入挖掘机的工作范围内。4、装土时,任何人不得停留在装土车上。5、在有支撑的沟坑中使用机械挖土时,必须注意不使机械碰坏支撑。二、土方回填(一)土料要求与含水量控制填方土料应符合设计要求,填方的强度和稳定性。一般不能选用淤泥、淤泥质土、膨胀土、有机质大于8%的土、含水溶性硫酸盐大于5%的土、含水量不符合压实要求的黏性土。填方土应尽量采用同类土。土料含水量一般以手握成团、落地开花为适宜。在气候干燥时,须采取加速挖土、运土、平土和碾压过程,以减少土的水分散失。当填料为碎石类土(充填物为砂土)时,碾压前应充分洒水湿透,以提高压实效果。